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颍泉区鼓励外来投资扶持办法
浏览次数:1919作者: 区政办   发布时间:2017-05-02

    为鼓励和吸引投资者在我区投资兴业、促进经济社会又好又快发展,根据国发〔2017〕5号、国办发〔2017〕7号等文件精神和有关法律、法规、政策规定,结合我区实际,对符合要求的外来投资者给予以下政策支持。

第一章 工业项目

第一条  落户颍泉区新建工业项目达到下述条件,能按约定时限建成投产,且预期税收均达到合同要求,优先保障建设用地,执行阜阳市工业用地出让最低标准,给予一定扶持补助:

1落户颍泉经济开发区,固定资产投资在6000万元(含6000万元,下同)以上,投资强度每亩150万元以上;

2落户颍泉经济开发区智能制造和高新技术类新建工业项目,固定资产投资在5000万元(含5000万元,下同)以上,投资强度每亩100万元以上;

3落户城乡统筹试验区、镇办工业聚集区,固定资产投资在3000万元(含3000万元,下同)以上,投资强度每亩100万元以上。

第二条  新建工业项目固定资产投资达到6000万元至1亿元(不含1亿元),自取得土地使用权之日起1年半内建成投产并达到投资强度,按实际土地投资金额40%的比例给予企业厂区基础设施投资补助;1亿元至5亿元(不含5亿元),自取得土地使用权之日起2年内建成投产并达到投资强度,按实际土地投资金额70%的比例给予企业厂区基础设施投资补助;5亿元及以上,自取得土地使用权之日起按照约定时间建成投产并达到投资强度,按实际土地投资金额100%的比例给予企业厂区基础设施投资补助。新建智能制造和高新技术类工业项目固定资产投资达到5000万元至1亿元(不含1亿元),自取得土地使用权之日起1年半内建成投产并达到投资强度,按实际土地投资金额70%的比例给予企业厂区基础设施投资补助;1亿元及以上的,自取得土地使用权之日起按约定时间建成投产并达到投资强度,按实际土地投资金额100%的比例给予企业厂区基础设施投资补助。同时,上述项目按照协议约定建成投产,且投资强度达到约定要求后,对项目的引荐单位或个人,按照颍泉区招商引资奖励政策进行奖励。

第三条  每亩税收达到合同约定的新建工业企业,自实现销售收入之日起,前3年按企业实缴税收区级地方留成实得部分的100%、后2年按区级地方留成实得部分的50%给予奖励。循环经济类工业项目实行即征即奖。

第四条  鼓励工业企业集约用地,建设多层厂房。容积率超过1.2,低于1.5(含本数),超出部分按150元/平方米给予补助;容积率超过1.5(含本数),超出部分按200元/平方米给予补助。企业厂区基础设施投资补助和容积率补助总额不超过企业土地投资总额。

第五条  租赁标准厂房生产且年纳税额150元/平方米以上的工业企业,第一年按合同约定价格的80%、第二年按合同约定价格的50%给予补贴;固定资产投资1000万元以上的,企业实缴税收(增值税、所得税)区级地方留成实得部分,前3年按其等额标准的50%给予奖励;征地建厂的工业企业,租赁标准厂房过渡生产期间给予18个月内厂房租金补贴。

第六条  完成固定资产投资6000万元以上的工业企业,可享受公租房建设的优惠政策,产权属企业所有(不得改变用途和出售);未享受公租房建设优惠政策的企业,在其投产后2年内,企业职工符合保障房申请条件的,由政府予以解决。

第七条 入驻颍泉经济开发区独立选址的新建工业项目,应缴纳的城市基础设施配套费、散装水泥专项资金、白蚁防治费、人防工程易地建设费和新型墙体材料专项基金,报市收费部门核定备案,视为缴纳,从财政设立的支持企业发展资金中解决;上缴省及以上的行政事业性收费按最低标准收取;经营性服务收费按物价部门核定标准的30%收取。

第八条 对列入省亿元以上重点工业项目,正式投产后,项目建设前期费用(项目可行性报告、环境影响评估报告、节能评估报告、安全评估报告、勘察设计和相关论证等费用)给予一次性补助。完成投资额在1-2亿元(不含本数)的,补助20万元;完成投资额在2-5亿元(不含本数)的,补助50万元;完成投资额在5亿元以上的,补助100万元。

第九条  新建工业企业所需用工,由企业所在地、园区管委会、人力资源和社会保障部门协助招聘。企业开展员工岗前培训和在岗提升培训,由区人力资源和社会保障部门对符合条件的人员按相关政策给予资金补贴。

第十条 对符合条件的工业项目,优先申报国家、省、市各类工业发展引导扶持资金。

第十一条 鼓励国内发达地区政府、开发园区,央企、知名民企和跨国公司来我区设立合作园区,发展飞地经济,6年内缴纳的增值税、所得税区级地方留成实得部分,按其等额标准给予100%奖励,用于支持园区发展。

第二章  总部经济和服务业项目

第十二条 总部型非工业企业或区域型运营总部,包括销售中心、采购中心、结算中心、研发中心入驻我区,在我区依法进行工商注册、税务登记且从市外归集到我区的纳税额超过企业全部纳税额50%以上,其缴纳的增值税和企业所得税区级地方留成实得部分,前3年按其等额标准的50%奖励企业,后5年按其等额标准的30%奖励企业。

第十三条 总部型非工业企业及股份制商业银行、保险机构、证券交易所等金融机构在我区设立分支机构,自建自用办公用房的,按其缴纳城市基础建设配套费的50%给予奖励,报市申请免除市权范围内的行政事业性收费;购买自用办公用房的,按实际缴纳的契税地方留成实得部分等额补助企业;租赁办公用房的,3年内按其房屋租金的20%给予补贴,补贴资金在企业正常运行满1年后兑现。租金补贴最高不超过该企业当年缴纳税收的区级地方留成实得部分。人工智能、文化创意、科技型、研发型等战略性新兴产业类项目入驻各类产业园区,租赁经营,参照智能终端产业政策,最高可给予3年的房租减免支持。

第十四条 投资建设营业面积超过8万平方米以上城市综合体(不含住宅),建成后产权不分割出售的,按其缴纳城市基础设施配套费的50%给予奖励;项目建成开业之日起,企业缴纳的增值税、所得税区级地方留成实得部分,前3年按其等额标准的100%奖励企业,后2年按其等额标准的50%奖励企业。

第十五条 固定资产投资2亿元以上的集运输、储存、加工、配送和信息处理功能为一体的现代物流项目,报市申请免除市权范围内的行政事业性收费,按其缴纳城市基础设施配套费的50%给予奖励,执行工业用地政策,享受本办法第三条奖励政策。

第十六条  鼓励类的服务业项目的用水、用电与工业企业实行同价。

第十七条 投资建设非营利性教育、公共文化、体育、医疗卫生、社会福利等社会事业项目的用地,实行有偿划拨方式供给,划拨土地价格以土地征收综合成本价格计算。

第三章  金融支持

第十八条  改进和优化金融服务。建立园区和银行共享外商投资信息机制,确保银行或担保机构第一时间为外来投资企业提供金融服务。设立外商投资企业金融服务绿色通道,专人为外来投资企业提供金融服务,优先安排评级授信。对原信用评级较高的外来投资企业,银行可适当放宽信贷准入条件,扩大授信额度,并可根据企业经营和信用状况,给予适度利率优惠。对符合条件的外来投资企业,区中小企业担保公司优先提供信用担保,担保费率按最优惠政策执行。对发展较好、达到一定条件的招商引资企业,积极帮助企业进行挂牌上市,获得直接融资。鼓励招商引资企业通过并购、重组等手段做大做强,积极帮助企业协调解决并购、重组过程中遇到的困难和问题。对智能制造和高新技术等战略性新兴产业,给予产业引导基金等金融资金支持。

第四章 一事一议

第十九条 重大项目可以采用 “一事一议”的办法给予更加优惠的政策扶持,符合“一事一议”的项目范围:

(一)固定资产投资总额超过5亿元的产业关联度高、牵动性强、行业优势突出、品牌效应明显的的新建重点工业项目;

(二)固定资产投资额超过1亿元的高新技术产业和战略性新兴产业项目;

(三)建设营业面积超过10万平方米的大型城市综合体项目,或总投资超过8亿元的市场项目、商贸流通项目、旅游开发建设项目和总投资超过2亿元的基础设施建设项目、文化教育卫生项目等;

(四)符合我区主导产业发展方向的产业转移类企业;

(五)年亩均税收超过20万元/亩,且符合颍泉区产业发展规划、市场前景好的项目;

第二十条  享受“一事一议”政策优惠的项目,不再享受本办法的其他补助扶持。

第五章 投资服务

第二十一条 实行招商项目审批全程代理制。凡入驻各类园区独立选址的工业项目,投资者提供办理审批手续所需的资料后,由园区管委会指定专人全程代办,并在规定的时限内办结。

第二十二条 鼓励企业引进人才,帮助企业留住人才。企业聘用的高级管理人员和高级专业技术人员(限额),其缴纳的个人所得税区级地方留成实得部分,在企业工作期间按其等额标准的50%给予奖励。

第二十三条  建立和完善企业用工社会保障机制。企业和职工必须签订劳动合同,在合同期内企业为员工缴纳社会保险。参保企业人均工资低于上年度全省在岗职工平均工资60%的,单位缴纳社会保险费基数可按企业实际工资总额核定。

第二十四条 切实解决企业职工的实际问题。在我区企业务工的职工子女,经所在镇办或开发区管委会和教育部门审核后,由教育部门安排就近入学;对外商及企业聘用的高级管理人员的子女,经区招商局审核,可由教育部门根据居住地安排就近优质学校就读。

第六章 附 则

第二十五条 本规定未涉及的有关项目投资事宜,除执行国家、省、市有关扶持政策外,省内其他城市对此类项目执行的优惠扶持政策,可参照执行。

第二十六条 返乡创业项目、本区企业新建项目,参照本规定执行。

第二十七条 科技创新、工业经济发展、商贸服务业和农业项目参照区政府制定的相关优惠政策执行。

第二十八条 矿产资源开发性项目和房地产项目等不享受本规定优惠。

第二十九条  本办法自公布之日起施行,《阜阳市颍泉区人民政府关于印发颍泉区鼓励外来投资若干规定的通知》(泉政〔2013〕28号)和《关于修改〈颍泉区鼓励外来投资若干规定〉部分条款的通知》(泉政〔2016〕20号)同时废止。本办法由区招商局负责解释。